第七十二章 凭谁问廉颇老矣

    独孤心慈听得津津有味，频频劝酒，直言自己乃官场新嫩，这百里侯可值司重大，诚惶诚恐，怕负皇恩，诸位须畅所欲言，必听而从之。

    几人见孺子可教，遂不吝赐教。各有心得，滔滔不绝。

    独孤心慈虚心听从，暗自总结。

    县令的基本职掌权限，主要有几个方面：

    一、导扬风俗，教化百姓。“县令异于诸吏，为人父母，风化所瞻”。宣朝廷德化以移风易俗，以儒家伦理道德规范教化县域辖区黎民百姓，这是县令的主要职掌之一。燕唐承汉、晋，以儒治国，自高祖燕渊起历代新君执政，都非常注重用儒家忠孝礼义等伦理规范训导百姓，教育臣民。而这一教育驯化百姓的任务，最主要由地方县令承担，“富而教之，令长为急”；“此官之职守，此境之风俗可知也”。任届期间，察人病、矫异俗，三年治县，儒风大行，县域辖区“礼俗休和，入有怡声，出有循政，熙熙然千室以为仁遂焉”。此举才能受到朝廷考功嘉奖，予以上赏。

    二、收授均田，劝课农桑。燕唐实施均田制，土地的授与及收回，均以县令的名义实施进行，“凡民授田，县令给之”。县令掌管一县土地收授大权。朝廷对地方县令最重要的职责要求，就是让县令“亲其农桑”，“责躬劝农”，督促一县百姓积极从事农业生产，使治下百姓不缺吃穿，乐业安居，以保一方平安。

    三、听讼断狱，惩恶奖善。县官既是一县最高民政长官，同时也是一县最高司法长官。凡县域辖区发生的盗案、命案或其他刑事诉讼、民事纠纷案等等，均由县令一人审理决断。因此，听讼断狱，明是非剖曲直以禁jian惩恶，便成为县令的重大职责内容。当代县令在其县域辖区行使司法职权的过程中，若持法公正，辨狱雪冤，惩恶奖善，该县必然閤境清肃，民心稳定。反之，若刑罚冤滥，jian人嚣张，孤弱被抑，该县一定民心惶惑，治政混乱。

    四、编定户籍，征纳赋役。