第二百八十一章 绝非善类
“这次事件明显是在报复，对方公报私仇，假公济私，请你再和他沟通一下，如果实在没得商量，大清集团可以申请行政复议。”齐明远说。 “我可以再找他沟通，但不敢保证有多大希望。” “有没有希望，咱们尽到最大努力，如果对方就是不肯善罢甘休，大清集团只得面对。” 汪尊平再次拨通了环保局一把手的电话，“常局，大清集团那件事，我想跟你商量商量，还有没有通融的余地？” “秘书长，你我这种上下级关系，换做其他事情，按理说不是通融的问题，而是你吩咐我怎么做，我必须按你的要求做才对。但恕我不敬，这件事我实难从命，你知道现在对于环保问题，上面要求一票否决，谁敢在环保问题上讨价还价呀！”常局长这话，柔中带刚，既不想得罪汪尊平，还把继续往下谈的门给堵上了。 汪尊平多么聪明的人，堂堂政府秘书长，大场面大人物见的多了，哪能让一个部门的局长在他跟前装逼！“常局，说咱们是上下级关系，你这是抬举我。我知道环保问题是一票否决，而且你们部门现在是半垂直领导，具有很强的独立性，这些都用不着你来告诉我。当事方是环保局和大清集团，作为局外人，给你打电话没有别的目的，我只想跟你打听一下事情有没有通融的可能，如果你把门堵上了，我这个电话就算没打。” 对方这样的态度，再谈下去已是白费口舌，汪尊平立即将情况转告齐明远。 既然如此，齐明远决定向市政府申请行政复议，他让陈馨悦安排大清集团的法律顾问马上准备复议材料，连夜起草法律文件，力争第二天上午八点，将申请行政复议的材料递交到东兴市政府办公室。 以王律师为首的三名律师加班加点，还有大清集团的相关人员全力配合，陈馨悦也在办公室陪着，一直忙到深夜两点，总算把一百多页复议材料准备好了。 第二天上午刚上班，陈馨悦安排办公室工作人员将复议材料送达政府办公室。 一看大清集团申请行政复议，被申请人是市环保局，申请人是东兴市最大的民营企业，被申请人是现阶段最炙手可热的政府职能部门，办公室主任当即向程市长汇报。 程市长虽然对大清集团很熟悉，但他没有时间细看复议材料，他让政府法制办公室主任到他办公室，“这里有一家申请行政复议的，材料在这里，你拿去仔细看看，认真研究研究，十点钟到我这里来，有些事我想听听你的看法。” 上午十点，法制办主任回到程市长办公室，“研究透彻了？”程市长问。 “事实非常清楚。”法制办主任答。 “根据你的分析，从法制的角度看，如果真要进行复议，申请人和被申请人，谁将胜出？” “肯定是大清集团胜出。” “何以见得？说说你的依据。” “第一，大清集团的轻质合金项目建成投产时，曾经组织过环保验收，验收小组邀请的都是行业知名专家，当时市环保局也是验收成员，包括市环保局在内的所有验收小组成员，都在验收报告上签了字，当时没有提出任何问题，怎么现在突然就有问题了？这是被申请人自己打脸吗？第二，环保局下达的停产整改通知书提到的几项内容，每一项都毫无道理，说冶炼炉有问题，人家那是国内最先进的电加热炉，如果这样的设备都有问题，这个行业就别干了；说车间有噪音，车间设备都有环保认证，噪音监测低于国家标准；说冷却塔冒热气，那完全是水蒸气，对环境有益无害。”法制办主任说说。 “我不明白，咱们市环保局为啥要这么做呢？省里也没有安排环保检查活动呀？”程市长说。 “这就是我要向你汇报的第三点，复议材料上说，由于东兴水务集团成立之前，有人趁改制之机，突击往原自来水公司安排了二三百名员工，这些人没有岗位，现在都是水务集团的富余人员，已经被白白供养了一年多。前段时间定岗定员时，水务集团将所有富余人员都清理回家了，这其中就包括咱们这位环保局长安排的五六个人。据说当时他曾托别人出面说情，大清集团没有同意，他就想找机会报复。当然，这是大清集团在表述申请理由时的一家之言。” “哟，这倒是个新情况。我就说嘛，平白无故往企业下什么整改通知书嘛。好，情况我知道了，你先回去吧，如果真的需要行政复议，到时候你来主持，我没有时间捣鼓这些玩意。” 程市长又叫来办公室主任，“你通知环保局老常，直接告诉他，大清集团申请了行政复议，他就是被申请人。” 老常得知情况后大吃一惊，“行政复议？他们向市政府申请了行政复议？” “千真万确，申请材料我都看见了，市长让我转告你，让你有个准备。而且申请人提出要求，在行政复议期间，暂不执行整改通知书的决定，原因是无故停炉开炉对设备影响很大。” 放下电话，常局长心里嘀咕道：这大清集团以前没打过交道，不愧是东兴市最大民营企业，这帮人软硬不吃啊！如果接受行政复议，要是当着政府领导的面，让对方把水务集团清理富余人员那点事抖落出来，岂不让人笑话？另外，即使环保局在业务上属于垂直管理，但他这个局长，还是市政府任命的，因为一点私事，如此兴师动众，市里的领导们会怎么看待自己？ 常局想起了他的好朋友，市公用事业局的老韩，他抓起电话，“怪不得你说大清集团这帮人不好对付，这回我算是领教了。” “怎么啦？”老韩问。 “我让他们在开发区那个厂停产整改，你猜怎么着？” “他们不听你的？” “岂止是不听！要是仅仅不接受处罚还好办，我们现在也有执法权，根据环保法，如果对方不接受处罚，我们可以给他的设备或设施贴封条，环保执法部门贴的封条具有法律效力。” “他们怎么了？” “他们向市政府申请了行政复议！” “我早就知道他们绝非善类，当初水务集团建设期间，我一个亲戚承包了引水管线铺设工程，到最后结算工程款时，又是第三方审计，又是砍价，费了好大的劲，结算下来不仅没有挣到多少钱，反而把我弄得里外不是人。” “你说我这事怎么办好呢？” “他们申请行政复议，你怕什么？” “不是怕不怕的问题，平心而论，我们下达的整改通知书很牵强，我的目的你也知道，就想刁难刁难他们，但要通过行政复议，这件事终究很难摆到桌面上。” “要不你和他们私下沟通一下？”老韩建议道。 “我跟他们素不相识，怎么沟通呀？” “他们那位美女总经理虽然办事推诿，但人还不错，比较容易沟通，要不我帮你联系一下？” “对了，你这倒提醒我了，不用你联系，我能找到中间人，是该和对方沟通一下。” 结束与老韩的通话，老常翻出汪尊平的电话号码，其实他与汪尊平的关系一般，但为了这件事，汪尊平昨天下午曾经找过他，并和他通了两次电话。 “秘书长，我是老常，请问你接电话方便吗？” “哟，环保局的常大局长，接电话方不方便不都接起来了嘛，你有什么吩咐，请讲。”显然，汪尊平对老常昨天在电话里那种态度还耿耿于怀。 “哪敢吩咐啊！秘书长，昨天的事请你别往心里去，我当时有点犯糊涂，请你谅解。” “什么事呀？我没觉得怎么样啊。你这打电话有事吗？” “你昨天说的那件事，请你转告对方，咱们可以商量。” “哎哟，这，这怎么又可以商量了？”确实有点出乎汪尊平预料，昨天老常把门全堵上了，还不到二十四小时，怎么发生了如此大的变化？ “对方有点小题大做，他们向市政府申请了行政复议。” 好一个齐明远，好一个大清集团，真是毫不退却啊！汪尊平暗暗称道。“行政复议就复议吧，你们是政府职能部门，又是半垂直单位，有什么可怕的？”汪尊平奚落道。 “我觉得这么点事搞那么大动静，还要麻烦市领导，根本没有必要。干脆私下沟通，把问题解决了，让领导们省省心吧。” “还是常局想得周到，你需要我做什么？” “你和对方联系一下，让他们把行政复议申请撤回来。” “这个嘛，常局，你给我出了个难题。你想啊，我作为中间人，昨天对方托我和你商量，结果你没得商量，现在你又让我回去找对方，谁知道人家是怎么想的？不过你说让领导省省心，我倒很赞成。” “不管怎么样，请你辛苦一趟，咱们的目的都是一样的，为了让领导省心。” 汪尊平拨通了齐明远的电话，“你们申请行政复议了？昨天下午的事，今天从市政府都传到老常那里了，我还是听他说的，真是兵贵神速啊！” “确实争分夺秒，不抓紧时间，明天上午他就可以去公司贴封条，那就麻烦大了，所以昨天晚上连夜赶工，把复议材料搞出来，今天一早就送达政府办公室了。” “你猜老常让我和你们商量什么事？” “老常？他不是没得商量吗？”齐明远非常吃惊。