第一一七章全国改革

    南京一战过后，李鸿飞掌管的地盘，从小小的苏州，猛增到北起常州、江阴，南至温州、平阳。

    如今整个南明实际控制的六个省份，李鸿飞就占据了两个省，而且是手工业最为发达的两个省，实打实的封疆大吏。

    然而这样的殊荣还没享受几天，朱由检一纸诏书，又令南明的形势，发生了翻天覆地的变化..........

    崇祯十八年，九月初一，南明朝廷正式颁布全国改革法令。

    1、破除旧政治体制，废藩置县，逐步削弱封建割据势力，建立中央集权，实现国家统一。

    同时废除封建身份制度，实行全民平等，取消士大夫阶层所有特权。

    2、殖产兴业，采取大力创办官营企业，运用国家政权的力量，动用国库资金，设立“模范工厂”，来迅速振兴全国经济。

    同时实行“劝业政策”，通过向私人发放无息贷款、补助金等，奖励私人投资工矿业等。

    3、富国强兵，崇祯颁布旨意，宣布实行义务兵役制，取消原军户制，建立近代意义上的常备军。

    为了提高军队的战斗力，取消武举政策，并设立专门的军事大学，除所有武将必须报考军事大学外，表现优异的现役士兵，也能通过考取军校，获得晋升机会。

    军队编制方面，借鉴苏州新军的编制方针，废除五军都督府，改组国防部，地方守备队等军事机构，国防部最高指挥权，直接隶属于皇帝。

    同时朝廷倾力扶植军事工业，所有武器装备，开始更新换代，完成从冷兵器时代，到全火器时代的转换。

    4、文明开化，整顿旧的教育机构，废除“八股”，科考改考行政、商业、算术、科技发明等实用学科。

    同时在全国实行义务教育制度，凡六岁以上，十岁以下孩童，必须入学读书，违者罚银十两。

    八股文最初是写议论文章的一种推荐格式，本身无好坏之分。

    但后来由于科举考试规定必须采用这个格式，就遭到了很多知识分子的反对，八股文就成了古代科举制度弊端的替罪羊。

    同时八股文的题目出自和，新意不足，甚至有割裂原句拼凑出题目的现象，更有甚者，一次出题的题目只有标点，全为了难为大多数考生。

    所以朱由检仅仅废除了八股这种格式，并明确规定了今后科举，所需涉及的考题范畴，并将一些时下流行的学科，融入到考试之中。

    5、增加商务部、科学技术研究部。

    前者照搬苏州商业部模式，后者设立皇家科学研究院，主要研究制造各种先进武器，以及发明创造新型科技产品。

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    整个改革法令洋洋洒洒一大堆，不过大半都是之前在苏州已经实施过的政策，唯一增加的，就只有全民义务教育制度了。

    因为朱由检做出了一项大胆的决定，就是要废除士大夫阶层的特权，如此一来，天下读书人怕是心里都不好受。

    如今是战争年代，朱由检拥有对军队的绝对掌控权，倒是不怕士大夫阶层搞小动作，在绝对的实力面前，任何阴谋诡计都没什么用。

    他所担心的，是今后建设治理国家时，这些士大夫阶层，会跳出来使绊子，为此，早些普及平民教育，开化民智，用以对抗士大夫，十分有必要。

    “这下好了，才当上总兵，又改成了集团军，真是自己给自己找不自在。”李鸿飞没好气道。

    如今改革一下来，直接就是军政分开，以前当个总兵，不仅能管军事，还能分管地方行政，如今倒好，第一集团军总司令，看起来威风不少，可地方权力全被收回了。

    李鸿飞现在悔不当初，为什么就那么嘴欠，跟朱由检讲什么国防军那一套呢？

    “大人不必介怀，这吴浩可是大人一手提拔的，如今他当上苏州知府，想必定会大力配合我们的军队建设。”张超说道。

    张超心思细腻，知道李鸿飞想的是什么。

    军队一旦与地方政府不合，想要发展形成战斗力，将会十分艰难，尤其是如今的朝代，一文一武为了争夺话语权，常常闹出各种矛盾。

    “派人告诉吴浩，宋应星跟毕懋康两位教授，无论如何也不能放走，宝山工业体系已经趋于完善，这时候调走专业人才，苏州的发展将会很长一段时间停止不前的。”李鸿飞想了想，这才说道。

    他已经管不到苏州地方了，只能在后面给吴浩支招。

    如今各省都在实行改革，科技人才奇缺，南京由史可法亲自上阵，为了打造重工业，史可法已经挖走了徐光启的学生陈于阶，让苏州重工最新启动的重炮研究计划，暂时搁浅。

    若是再继续挖人，苏州的优势将不复存在。

    倒不是李鸿飞有私心，改革这种事，懂行的，可以越改越好，不懂行乱来，只能越来越糟糕，所以苏州必须保持足够优势，成为指路灯一般的存在。

    “这次朝廷给我们分了十万大军的份额，如今还有七万五的缺口，赶紧征召新兵，才是正事儿。”郭胜说道。

    他倒是像一名纯粹的军人，只关心军队，懒得去管地方建设。

    此次南京会战，苏州新军总计战死或伤残了七千余人，兵源缺额极大，确实需要尽快补充新军了。

    “没错，朝廷如今军费还没有下来，各地虽有编制，却无法快速征兵，苏州今年发展迅速，地方财政较为富裕，我们可以先支取地方财政征兵，抢在各省前面，招收优质兵源。”李鸿飞同意道。

    等朝廷拨款征兵的那些，都是地方政府没钱的省份，若是地方政府有余钱，则可以报备之后，便直接使用，届时在从税务中扣除即可

    这样做有利也有弊，好处就是，可以省去朝廷来回运输军饷，所耽误的人力物力与时间，尤其是在战争年代，时间就是生命，早一日完成新兵的训练，就可以早一日走向战场。

    坏处则是一旦习惯成自然，当兵的只知道是地方政府在养兵，并不知道，这些钱实际上是朝廷拨下来的。

    这在交通不便的古代，很是常见，不少将领，拿的朝廷军饷，却蓄养私兵，比如之前的郑家军，就只认郑芝龙，不知朱由检。

    不难想象，军制改革后，道路交通建设，将会成为今后主要的发展方向。