第二章 上任(第二更)
楼桑村知道刘备出任涿县县令,不大的村庄整个都沸腾起来了。在楼桑村大摆流水宴席后,几位族老又带着刘备祭祖。忙活了二天后,刘备才有力气去涿县。 拜见过上司刘基后,又与陈县令见了一面。看起来,两人情况都不怎么好。数年前公孙瓒便说刘基身体不大好,现在刘基满脸病容,只怕是撑不了多久了。陈县令则是风烛残年,垂垂老矣。只等着刘备来了,他便回家抱孙子。在陈县令的全力配合下,接交工作很快。待处理的文书放在一边,已经处理完毕的放在一边。户籍人口资料查点完毕,又查点了官仓,再带着他在县衙中见过诸位下属,一天时间,全部搞定。 新官上任三把火,刘备也是自己替自己鼓劲。第一天去县衙,召集了涿县全部官员,一位县丞,二位县尉,书吏五人,不算外面的卫士,这便是他的全部下属了。刘备想发表下就职演讲,酝酿了半天,才干巴巴的说了几句尽忠职守之类的话。心里暗叹自己还是太嫩。 刘备唤过县丞,准备了解下涿县的基本情况。当然,自己既然是县令了,自己能管多少人,总归要了解下吧。结果县丞把户籍资料拿过来一看,刘备傻眼了。自己治下,不过才三十余万人。这还是涿郡郡治么?仔细看了看,没错,前五年的资料统计,户八万五千余,口三十三万四千余。刘备一声暗叹,原以为自己能管百万人呢,后世如果是一个市级县,百万人不是随随便便么。到后来刘备才了解整个幽州也不过是不到三百万人,那时他才知道,涿县靠近中原,已经算是幽州繁华的大城了。到边郡去看看,那人才叫少得可怜。 这个时候的大汉,总人口才不到六千万,人口超过五百万的大州才只有豫州,荆州,扬州,益州,冀州而已。过几年黄巾大起义,人口更是剧减。 不过,刘备已经没有心思去管这些了。看完了人口,又看财政收入。涿县财政收入不错,主要是建立在乱收乱派上面。大汉税制,田赋口赋力役,三种主要税收。盐铁国家专营。手工业者和商人收算缗钱。本来这田赋在西汉初期时是十五税一,三十税一。东汉初期也是这样。现在涿县是十税一。还有种种巧立名目,乱七八糟,刘备怎么想也想不到的税收名目。简单的翻了翻,刘备心里大怒,这样搞,大汉能不完蛋么? 其实,东汉自从顺帝去世后,朝堂便乱了,立一个皇帝,然后宦官与外戚大斗一番,然后又立一个皇帝,然后又是大斗一番。如此循环数回,朝政混乱,官员只顾着站队,哪里还有心思处理政事?地方官僚地主趁机大肆兼并土地,并县越郡。越演越剧,到得现在,皇帝越来越荒唐。农民也越来越活不下去,税收又重,官员又只顾捞钱。导致几年后,忍无可忍的农民揭竿而起,反了。 刘备强压怒气,回家后闭门思索了半天,把后世税收制度细细想来。河蟹社会已经取消了农业税,不过在大汉是不可能的。这个时代,还是以农业为主,不像河蟹社会,工商业发达。再想想,刘备却发现自己对历史是如此的不了解。那什么税制什么的,根本脑袋里就是一片空白。最后自己决定,重新在涿县量地,按地的多少,来决定田赋的多少。至于收人头税,和服力役,这个自己暂时还无能为力。他现在也不是一个愣头青了。如果说人免除人头税,只怕立马刘太守就会将他就地解职。重新丈量土地后,田多的多纳赋税,田少的少纳,没有田地的不纳。这样,再废除那些苛捐杂税,嘿嘿,这便是一个大政绩了罢?自己在涿县百姓心中,还不立马成为刘青天? 成没有成为刘青天,刘备是没有看到。只是税改计划递交给刘太守后,太守府上空的天倒是黑了。 刘基看着这厚厚一卷竹简,气得脸都红了。唉,刘基望着刘备,原来还想这年青人与公孙瓒关系好,将来能够相互扶持下。现在看来,他与自己根本就不是一路人哪! 当然不是一路人,刘备穷苦出身,虽然也有点小田地,不过也是自耕自种罢了。像刘基,像公孙瓒,这等人家,哪家不是良田数千亩?你要重新丈量土地,让他们重新交田赋,刘基肯么?公孙瓒肯么? 刘基当下便怒了,只是自己与刘备关系算起来还比较尽,否则,只怕立马送客了。刘基心下还抱着幻想,想着能不能把刘备给拉拢过来,毕竟刘备才刚刚入官场么,那一套他还不懂,等到他赚够了,他也会这样做了,刘基这样自我安慰的想着。 结果,毫无疑问,两人谈崩了。归根结底,还是两人的观念,有着本质上的不同。刘基把自己当成统治阶层,那些百姓,在他看来,不过蝼蚁般的人物,压榨他们剥削他们理所当然。再者,当官不为自己捞钱,不为家族赚好处,还当官做什么?当官不就是为了名利二字么? 而刘备则不同,刘备前世是草根一族,父亲爷爷都是面朝黄土背朝天的农民,饱经风霜,是以他知道农民之苦。这一世,也是如此。是以刘备只会把农民看做是他同一类的人。他的同胞,他的族人,而不是想着怎样去压榨他们的血汗。在他看来,这片土地上,最善良最勤劳最容忍的人,数千年来,便是这些农民了。他们要求不多,只要能吃饱饭,能养活婆娘孩子,便能很满足的安安心心过日子。再者,刘备还有更远大的志向,自古得民心者得天下。他想要成就霸业,人口才是最重要的资本。否则,有再多的钱再多的兵器,没有人口,能做什么?自己好不容易得到一个机会,不好好治理涿县,人口能增加么?不建立威信,流民以及人材能来投他么? 刘基认为刘备触动了他的根本利益,刘备认为刘基阻挡了他前进的脚步。两人闹得不欢而散。 自任涿令后,刘备并没有住在官署,而是住在楼桑村自己家中,反正离涿县也不远,多陪陪母亲也好。 刘备回家后,气冲冲的跑回书房,刘夫人见了,忙追进去问道:“孩子,怎么了?”哪怕刘备是外人眼中高高在上的涿县令了,在刘夫人眼中,他只不过是自己唯一的儿子。 刘备平息怒气,换上一个僵硬的笑容:“母亲,没事!” 刘夫人知道肯定是公事上的事实,但她却无能为力,帮不上一点忙。只能安慰下:“有些事情别太着急,慢慢来!” 刘备点点头,表示自己知道了。刘夫人退出去后,刘备唤来典韦,命他去卢府请卢毓。 典韦在九江平叛后,在洛阳城门校尉下当了一个小军官。城门校尉这官可不小,统领洛阳卫戍部队。刘备回涿县后,刘备本来让他干县尉,现在时机未到,也只能暂时按压下来。 卢毓来后,刘备把自己准备税制改革的事情与卢毓一说。卢毓也是苦着一张脸。他家也多多少少隐瞒了一些田地,不过,对比别人来,那是小巫见大巫了。刘备见得卢毓如此,当下便喝道:“子家,你也如那些尸位素餐的人一般么?你没有看到我大汉的百姓越来越活不下去了么?还记得我们的理想吗?”
卢毓被刘备大声一喝,顿时被吓了一跳,抬起头看着刘备激动的脸,洋溢着一股独特的气息。忽然间,心里某处被轻轻触动了一下,当下便激动的回道:“怎么不记得?济世安民!” 刘备冷笑道:“不错,济世安民!可是,怎么济世,怎么安民?子家,我们的机会来了,我现在是涿县令,你现在是书吏,干得好,将来你会是我的副手县丞。我的办法不好么?都是为了涿县百姓。你看看我们周围的许多人,一年忙到头,自己辛辛苦苦的劳动果实都被谁抢走了?百姓种田,结果连自己家里都养不活。这难道不应该改变吗?我本想让你来帮我,可是,方才我在你脸上却看到了犹豫!” 卢毓迅速平静下来,他比刘备大几岁,要沉稳得多。缓缓道:“玄德,我不否认你为百姓的一片热诚,只是,事情要缓缓而来,急燥不得,否则,好事也会办成坏事。” 卢毓几句话,让刘备冷静下来。其实他也知道这事不可能一下子就办成,只是原本寄予厚望的事,一下子被否决,而原来印象不错的刘太守,居然也会反对他。失望之下,不由火气大盛。 刘备笑笑,指了指面前,道;“坐吧,方才是我火气大了点,子家,我们好好商议下,此事该如何做!” 刘备又细细把今天见刘基太守所说的话与卢毓讲了,所谓当局者迷,他也希望卢毓能看出来刘基为什么会强烈反对,一点机会都不给便否决了这件事。 卢毓当然清楚,他心里明镜似的。涿郡最大的地方,可就是刘太守呢。他会让你刘备这么干么?他又不是傻子。只是卢毓不好直说,思量半天,才措词道:“玄德,这事你把他想得过于简单了。你只想过要让农民百姓得利,却忘了那些世家大族,他们家中都是田产无数,如果你这样蛮干的话,只会触怒他们。他们的影响力我想你应该也知道,这样一来,你可以说是在涿县寸步难行了。我们应该在世家与百姓之间,找到一个平衡。” 刘备想了半天,心中也清楚。他明白那些地主都是些什么玩意儿。只是,不打压他们,能治理好涿县么? 刘备与卢毓细细商议,天色快亮之时,书房中的灯火还在闪亮。 晚上还有一更,大家加油砸票吧!