第三十五章 基本收入分配制度

    人口管理系统建立后，魏民生对自己基地内的村民基本情况稍微有了一个直观一点的了解，觉得是应该建立一个公平有效的收入分配制度了。想到自己那个世界里土地所有制没有统一，全民所有制无法让全民收益，集体所有制又对社会的发展有所制约，不利于土地的合理使用。所以，自己的管辖范围内只能使用土地国有这一种制度，村民们为自己工作，从而换取自己的工资，也可以用承包的方式对一些土地拥有使用权，能够取得承包权的土地只能由政府指定。

    土地所有制确定后，就是收益分配制度，一些工作是属于公益性的，一些工作可以获得可观的收益，所以就需要作一些调整。

    魏民生的想法是：以人口系统为基础，建立个人信用和社会贡献积分系统，每个人的初始积分为60分，18岁以后如果未出现个人信用丧失或违反法律的事情，当年积分加1分，否则扣1分；18岁以前不加分，但出现个人信用丧失或违反法律的事情，当年积分扣0.5分。如果因个人行为对社会作出了贡献，根据其贡献大小从0.1至1分之间确定加分分值。积分的多少不但反映了个人在从事日常工作中的诚信和社会贡献情况，还与每个人的工资待遇紧密相关，各个岗位都有一个基本工资，积分在60分的可以领基本工资，积分低于或高于60分的，按比例领取基本工资。还可以用积分的方式在社会事务中体现出优先次序，同等情况下，积分高的可以优先办理，积分低的按顺序办理。

    魏民生又参照自己所在社会的法律法规，挑选了一些适合于当前情况的条款，制定了自己在异界的第一部法律，根据其被判处的刑罚时间从事劳动改造，而且以年为标准扣除当事人的积分。比如某人因盗窃被判处5年劳动改造，那么当事人要在特定的空间免费从事5年的劳动改造，同时其积分也会相应的扣去5分。

    通过这些方式，从社会生活各种渠道督促公民在做事时要讲诚信、讲社会贡献。

    虽然从目前来看，这些村民做事都是勤勤恳恳、老老实实的，但不能排除以后加入人员的个人素质存在问题，所以这样的分配方式是有好处的，有利于建立一个诚信的社会，降低因不诚信给社会发展带来的负面影响。

    各个岗位的工资待遇每个月定期发布，无人愿意去做的工作在下个月上调工资待遇，岗位竞争人员较多的以竞争上岗的方式确定，原则是在保证工作效果的前提下，选择待遇要求更低的。用这种方式可以灵活地对岗位进行调整，实现完全的市场化。同时也发布一些临时性的工作，以应付突发情况。还可以发布一些公益性的工作，可以用空余时间来完成，不发工资，报酬是适当的社会贡献点。

    以后还会出现退休人员，按照现在的平均年龄，魏民生暂时把退休年龄定为50岁，50岁以上的如果想继续参加工作，仍然按照正常工资待遇进行发放。如果想休息一下，享受一下人生了，也可以直接退休，退休工资按照60%乘以积分值进行发放。退休人员也可以选择临时性的工作，获得除退休工资以外的其它收入。

    为了防止出现大型家族的出现，影响社会的稳定，所以魏民生决定征收遗产税，税率暂定为50%，既增加一个税源，又可以促进个人消费。

    对于一切不可预料的个人人身财产安全损失，魏民生开始觉得可以由政府从税收中提取一部分作为帮扶基金，由全民投票的方式决定每一例事件可以获得多少的帮扶资金，参与投票的人半数以上同意就可以开支这笔资金。但后来一想，这基金基本与个人无关，难保会出现大家都做好事的情况，什么事情都不考虑，随便找一些人投票就可以通过了，存在很大的漏洞，基金池被全部耗空后，该享受帮扶资金的反而无法获得帮扶资金。后来决定实行全民强制保险，提取个人税后收入的5%作为基金来源，保险费率根据每年基金结余情况可以在上下50%的范围内进行调整。通过这种方式，让大家建立起这个基金的钱是自己的钱这种意识，督促大家积极参与，互相监督，确保基金用于该用的地方。

    随着以后电器的逐渐增多，电力资源会越来越紧张，也就不能无限制地进行供给了，所以按照每个人每个月免费使用1度电的标准，作为基本的夜间照明福利。超出标准的暂时收取1元钱1度的电费，以后电力资源充沛了再调整价格。

    为了防御外面世界的入侵，肯定需要人员去战斗，但自己基地内老的小的一共才50多人，所以目前只能实行全民皆兵的模式，一旦发生战争需要人的话，任何人都要放下手上的工作，全力参加战斗。战斗期间工资照常发放。

    基地内部只使用自己印制的“华夏币”，外面交易获得的黄金、白银都要到专门的地方“银行”兑换成华夏币才能购买相关物资。由于两个世界的时间差，魏民生的公司目前唯一的收入渠道就是销售木材，但这木材的销售数量已经达到极限，再多就可能造成市场价格的变动，从而引起相关部门的注意。所以，应该有一个新的经济来源，不然根本没有办法供给异界足够的物资。异界生产的东西肯定无法和工业社会相比，能够提供的只有原材料，除了木材，就只有黄金、白银和铜这几种东西可能要好收集点，而自己对铜的需求不大，所以就必须成立一个“银行”专门来收集黄金和白银。

    对于普通老百姓来说，手上是很少持有黄金和白银的，魏民生决定在山谷外面设立一个拍卖场，把自己手中的一些稀奇的东西进行拍卖，从而换取黄金和白银。

    想了这么多的事，魏民生才发现，自己治下的人口确实是太少了，引入合格人才的事应该尽快提上日程。外面世界的所谓人才肯定是不能直接使用的，只有通过基本的测试，并通过一段时间的学习，并愿意全心全意融入这个小社会的人才能够放心使用。