第1213章 环保是个难题
刁永铨上前一步，这是一个瘦小精干的干部，面上黑瘦的脸膛和身边白白净净的干部形成鲜明的对比。看上去这位不像是高踞厅长宝座的高官，更像是常年下村串户的乡镇干部！ 在一群挺着腐败肚子，脸上是矜持的官派，身上是若有若无的官威的干部中间，这位刁厅长显得是那样的另类，像是一群天鹅中间的丑小鸭！仅仅是这副卖相，很难让人相信，他是堂堂的匡庐省环保厅一把手！ “刘书记，和上世纪八、九十年代的污染不同，现在洪江湖周边的污染源，更多来自乡村。”很显然，刁永铨对自己的工作范围很清晰，说起来如数家珍，“环洪江湖四大城市已经形成完整的治污系统，基本上做到了低排放。 但是农村改厕、改厨、改栏和农村生活污水、垃圾综合处理很难解决，一方面固然是环境卫生教育不到位，老百姓对这个问题认识不上去，最重要的还是资金问题。 环洪江湖居住的老百姓，多数从事水产养殖和水上运输，也有部份是纯粹的农民，这些人环保意识低，加之没有强大的资金扶持，乡村的环境综合治理一直是个难题。” 刘枫皱皱眉：“我看这些漂浮物中，也有部份是工业垃圾，这个是怎么回事？” “环洪江湖有很多乡镇企业，这些企业尽管多次下发整改关停通知，但是有着巨大利益驱动的企业主，很难遵守相关规定。”刁永铨没有隐瞒，一股脑都说出来，“最主要环保厅没有相应执法权，面对违规企业，只能是处罚了事，而且处罚力度有上限！” 王萌吐出一口气：“刘书记，环洪江湖的乡镇企业常常是家族式cao作模式，环保部门每一次前往查禁，甚至会遭受当地民众的谩骂围攻。和最高处罚十万元限额相比，这些企业一年的营业收入超过数百万，有的甚至达到上千万。 如此巨大的差额，也是这些违规企业屡禁不止的重要原因，违法犯罪的成本太低，根本就无法和他们获取的利益相提并论！记得上次和环保厅的同志去查封一个冶炼厂，那家厂子已经被查封七八次，每一次前脚查封，后脚就偷偷开炉！” “环保厅有没有相应的应对措施？”刘枫面色缓和了很多，他不是那种不讲道理的人，很显然，这位刁永铨已经尽力，“尽管说出来，权当闲聊，不管是不是成熟，是不是具有cao作性！” 本以为会挨顿狠批的，没想到这位如此好说话，刁永铨放下心事：“洪江湖保护涉及水利、农业、林业、环保、旅游等方方面面，是个系统工程，专业性强，国家环保局曾经牵头主持过相关的研究。 当时的专家建议建设仿真洪江湖模型，进行仿真实验，对水生态、水生动植物、来水量去水量等进行综合研究，以利于科学决策。只是，这个生态模型耗资巨大，到现在为止，也仅仅是一纸蓝图！” “喔？有这样的事？”刘枫有兴趣了：“这个你弄一份详细的资料上来，我想知道，针对那些累教不改的企业主，环保厅有什么切实可行的措施吗？” 刁永铨犹豫一下，劳心巧淡淡的说：“今天就是探讨，刁厅长尽管说。” 实际上乡镇企业的关停并转问题，在省政府那边也是老大难，不止一次提上日程，每一次都是无疾而终。这些乡镇企业涉及到方方面面，最难办的是它涉及到地方政府的切身利益。 如今是GDP论英雄的时代，这些乡镇企业每年上缴的税利相当可观，对于匡庐省这种内陆省份来说，那些税利几乎占据地方财政的半壁江山。 想要关停这些企业，首先地方政府就态度暧昧，没有了这些企业，那些工人安置、财税收入等等都是麻烦。这对于地方官来说，一点点的污染，绝对没有政绩来的实在！ 这种环保和经济发展之间的矛盾，省政府和地方政府之间，几乎经常性扯皮，甚至已经为此形成例会制度，依旧没有收到任何成效！劳心巧不相信，省政府长期以来面临的老大难问题，刘某人会有解决办法！ 刁永铨深吸一口气，眼中爆出狠厉的目光：“如果要治理这种企业，最好的办法就是加大处罚力度，让那些企业主的违法成本上升到无法承受的地步，甚至是倾家荡产！” 在场的每一位干部，看向刁厅长的眼神都有了变化，都说抄家的知县，灭门的府尹，这位还真的是这样啊！真的是人不可貌相，这位看上去充其量也就是一乡镇书记，行事却如此的狠辣！ 这些官员没有想过，那些私营业主违规生产，造成的污染会给多少老百姓带来灾难性后果，会造成多少人中毒死亡，会造就多少家破人亡的惨剧！ 而这一切，仅仅是因为那些黑心企业主，想要赚取眼前的利益，那些地方官想要赚取眼前的政绩！这些人根本就没有把别人的生死放在心上，这绝对不是他们不知道污染的危害，而是有意识的忽略！ “这样会引发很多社会问题！”王萌皱皱眉，这个办法很早以前就有人提出，之所以一直没有实行，就是忌讳多多，“首先地方政府的利益，其次是众多工人的安置，还有会造成一定程度上的意识混乱，导致招商引资工作的负面影响。” 归根结底还是经济发展水平决定的，在匡庐省这样的内陆省份，地位一直不尴不尬。国家扶持西部政策和它没有关系，招商引资没有沿海沿边地区的区位优势，使得很多地方官招商引资的时候饥不择食！ 如今的招商引资工作绝对不仅仅是政绩那么单纯的，更是涉及到干部的经济利益。为了鼓励官员大力招商引资，匡庐省有着相应的鼓励政策，只要是招商引资落地为安，承办人就会得到百分之一的提成作为奖励。 如此巨大的利益，让很多地方干部趋之若鹜！尤其是很多地市级领导，他们招商引资常常是上亿元的大手笔，这意味着只要有一个项目cao作成功，cao作者就变成了百万富翁！ 这种安全又合法的来钱方式，已经成为干部们最为向往的发财捷径！因此才会有很多地方官，不惜动用手中特权，放开口子，任凭那些被沿海地区淘汰的企业进入自己的辖区，其目的昭然若揭！ 刘枫明白了问题的所在：“刁厅长，把你们处理违章生产企业的办法，形成文件送过来。仿真洪江湖模型，乡村的环境综合治理，也都以策划案的方式形成文件，回头找专家研究一下是不是具有cao作性。” 这次现场会显得虎头蛇尾，尽管刘枫在结束前说的那番话，劳心巧等人却不认为，这位会有什么巧招妙招，解决困扰省政府十几二十年的问题。 让刘枫意外的是，刁永铨在第二天下午，就拿着三份资料找上门来：“刘书记，这些就是可行性报告，不瞒您说，这些不是我们一晚上弄出来的，而是准备了很久，这二十几个小时，也就是重新做一下修改，让它们更符合现在的实际情况。” 刘枫笑了，这位厅长倒是一个实在人，看一眼刁厅长满眼的血丝，很显然，这二十几个小时不是那么轻松度过的！拿起三份资料，刘枫冲倪晓泉摆摆手：“给刁厅长泡茶，再来点甜点，要不你去睡一觉？” 后一句话是问刁永铨：“呃，不用，不过是熬一夜罢了，以往在军队的时候，三五夜连轴转很正常。” “好汉不提当年勇啊！”刘枫微微一笑，也不再说话，认真看起面前的资料来。从第一份资料开始，刘枫就被深深吸引了，很显然，环保厅的干部是一个有战斗力的集体，更是有责任心的集体！ 无论是仿真洪江湖模型，还是乡村的环境综合治理，乃至处理违章生产企业的办法，都具有cao作性。如果说前两者是差在资金上，那么后者就是各方面利益的平衡问题。 仿真洪江湖模型的设想相当先进，几乎是采用当今世界最尖端的仿真模型，当然也是造价不菲。如果按照这上面环保厅多次修改后的设想，八成国产、两成进口的建设方式，也需要四千万元以上的资金。 如果按照最初的设计，大部份采取进口技术，最主要是仿真计算机cao控模型，仅此一项投资就达到一亿元的造价。难怪匡庐省政府一直没有把这个模型建设提上日程，也难怪环保厅的干部一再修改建设蓝本，一再降低建设成本。 刘枫用了近一个小时时间看资料，这让刁永铨心中涌起一股希冀，以往的领导只要看了前面的预算，基本上就没有了看下去的兴趣。刘书记显然没有被高昂的造价吓着，没准这两项大工程，还真的会有希望建成！ 刁厅长自从上任以来，就在为这两项工程奔走呼吁，问题是匡庐省没钱呐！或者说，主政者根本就没有把环保问题上升到战略高度，充其量也就是喊喊口号罢了！