第二百三十七章 考成法（一）

    陈飞开始翻看后世的资料，主要以绩效考核为准。可是陈飞却没有能够看到有什么合适的弄到古代的方法，毕竟那些后世的绩效考核方法都是后世社会的东西，如果直接移植到了古代，那恐怕是水土不服的。再加上后世往往行业分成很细致的，甚至各种社会分工都非常细致，每一个工作岗位都有一套属于自己的考核标准。这种不同工种不同行业的绩效考核方法，不能够作为古代的这些官员的考核方法。所以这种建立在业务水平上面的考核，其实是不行的。

    陈飞也都开始琢磨，那能不能够试用一下古代人想出来的考核方法。结果还是真的让陈飞找到了一个好办法，也就张居正的考成法。

    “达刺史，我制定出来了一个非常合适用于我们底层书吏还有低品级官吏的考核办法，请你审阅！”陈飞说道。

    达奚恕主动说：“你说一下吧！”

    “达刺史，这个绩效考核的方法，其实说穿了也就是建立在办事能力上面。我们可以让刺史府里面的官员每当月底的时候，制定好下一个月需要做什么事情。然后把这些事情再次分解到不同县城和衙门里面，各县还有各衙门都再次把这些事情细分下去，然后具体到每一个小事上面。然后每月月底最后几天，也就是专门有人负责分摊这些任务，然后统一归类归档于我们刺史衙门一份，司功参军一份，而各县衙门一份。”

    “至于之后下一个月开始，也就是让那些不同的衙役捕快书吏来进行完成这些细分之后的任务。如果他们能够完成，那也就是给他们记录一份功劳，在相应的事情任务上面写下他们的名字。这些任务我们可以按照难度，分为不同的等级，甲乙丙丁。最后综合来看。他们完成的任务难度，还有数量，也就足以说明他们的能力和功绩了。这样完成任务难度大，数量多的人，可以获得我们推荐到吏部入流。至于那些完成任务速度快，并且数量多的衙门，他们的官员领导能力很好，可以优先提拔。”

    陈飞这个其实也就是按照后世张居正的考成法，然后让各部门每个月制定好一份下一个月的工作规划，然后专门把这些工作任务一样样的细分下去。然后让那些书吏自己去完成。完成了任务相应多的人，那也就是说明他的办事能力很强，执行能力很好。如果完成任务少，或者干脆没有完成任务，那要么说明他的办事能力很差，或者是他的这个职位没有必要存在，可以把他裁员了。

    而本来历史上这个考成法其实是张居正为了挽救大明王朝，制定了这个考成法进行给官府裁员，裁撤那些冗官所用的。不过这个却丝毫不影响张居正是一个第一个开启了绩效考核的官员。而这个考成法也就是后世绩效考核的鼻祖。

    这个考成法他并没有能够按照行业细分，然后他只不过是考核官吏的办事能力，可是却没有能够真正的能够考核到不同工种的差别。可是却认为这个事这个时代最好的考核官吏的方法，因为他通用性很好。反正只要是办事能力厉害的人。都是说明他能力强，而且创造的业绩也够高，这个也就是最好的考核方法。虽然考成法有这样那样的不足，可是在古代却是最好的考核方法。只有更先进的方法也就是太过于水土不服了。

    “这个是你想出来的？”达奚恕问道。

    陈飞非常没牙的点了点头，把这个考成法当做了是自己想出来的办法了。毕竟他如果不承认，这帮家伙在史书里面也都想不出来。那恐怕那个时候反而枉做小人。所以干脆自己承认，这样也就可以体现出自己的能力人，让大家也都重视自己，能让自己获得更多的功劳。而以后提升更高的官职，那给自己带来的好处也就越大。现在陈飞感觉自己的权利地位太小了，并没有足够的影响力发挥自己的施政见解，所以他必须要尽快的升官才行。

    “考成法，那也就是可以宣布实行了。既然是你制定出来的，从下一个月开始，那也就是可以开始实行。”达奚恕说道。

    这样个考成法，其实对于很多官吏来说并不一定是好事。因为平常他们手里面掌握着人事权，可以为所欲为，不怕别人把自己怎么样。可是现在有了这个考成法，虽然他们还是掌握人事权，可是一切提拔下属都有了统一的标准。如果不按照标准来提拔，那恐怕也都是要落人口实。所以这个考成法等于是剥夺了他们的人事权，让他们不得不老老实实的办事。而那些真正有能力的书吏，他们完全可以借助这个考成法成功的脱颖而出，然后成为官员了。

    这个也就是有了统一标准的好处，上级不能够随着自己的性子来进行提拔官吏，而必须要按照制度。而制度是管理官员的最好手段，最好的管理官员的手段也就是用制度来管理，而不是用人来管理。用人来管理人，在后世已经证明是失败的了。毕竟人心是非常复杂的东西，很容易有了私心。如果用制度来管理人，那能够尽可能的维持好相应的纪律。虽然制度有时候不是很好的，可是至少比起没有制度，比起纯粹是人来管理人要好很多。

    “立刻发布公文，宣布月底开始准备，然后下个月正式开始实行这个考成法。以后凡是能做出业绩，办事能力强大的书吏，都可以优先提拔。这次提拔名单，全部作废，将会在下一个月之后，选择出办事能力强的人进行推荐到吏部选拔官吏。”

    随着陈飞这句话，不知道那些书吏都是几家欢喜几家愁了，而那些本来已经被送上去获得官职的人，都开始痛恨陈飞了，毕竟陈飞断了他们的前程。(未完待续。。)

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