番外 历练(六)
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他们今天整理了无数的册子,誊抄了数不清的户籍名字,将各里报上来的数据算出来,把每户今夏需要缴纳的赋税都算出来,这样正式收税时,只要对上名字, 填上所缴纳的赋税再打钩就行。 整个县衙都在忙这事,范连音和祖道重因为算科成绩好,资历低,总是被借调。范连音三天之内就被他们礼房的教谕借出去了五次,祖道重更惨,捕房的人普遍算术不行,不仅要给他们县尉帮忙,还被各种捕头搭着肩膀叫兄弟,然后就 为兄弟两肋插刀,点灯熬夜。 俩人最近脑力消耗过大,此时都有些呆滞。 赵鸣鸣同情的扫了他们一眼,道:「每年收缴赋税时,县衙的人手根本不够用,还要从各学堂借调优秀的学生,以及县里的壮丁也会被抽调。」她垂眸思索,沉吟道:「说到底,还是因为缴纳的是粮食,搬运核算需要大量的人手。入库之后还要再出库,押送到京城,我们这里到洛阳路途通顺,可以先 走水路再走陆路,两个月便可回来,但更远的江东、岭南一带,押送到州刺史府和洛阳需要很长的时间,大量的役丁。」 押送粮税由三方组成,衙役、驻军士兵和从民间抽调的役丁。 全都需要自配粮草。衙役和驻军士兵还有出差补贴,虽然苦一点,损耗不大,但役丁不一样,他们押送粮税,自己还需要带上不少口粮,一走两三月,不仅消耗大量的粮食,也 耽误家中农时。 粮食的押运也麻烦,怕水,怕火,价值低廉,因此重量和体积很大。 赵鸣鸣道:「要是能简化税赋就好了。」 祖道重呆呆地问,「怎么简化?再少收些税赋?或是完全交由朝廷押运?」 范连音瞥了他一眼,不屑的道:「呆子,难道朝廷押运就不费人力和钱吗?简化,收钱就好啦。」 赵鸣鸣一拍大腿道:「连音,我的知己,我也是这样想的。」 范连音咧开嘴笑。 祖道重一机灵,瞪大双眼,「这得需要多少钱?于百姓们来说,不算好事吧?」 他蹙眉道:「要先把粮换成钱,若是哪一年粮价低廉,他们岂不是要很多钱才能凑够粮税钱?除了粮食外,还有布匹等物,这些是不是也都要换成钱呢?」 要是这样,那需要考虑的东西就太多了,过于繁复,对于百姓来说,怕不是好事。 赵鸣鸣道:「粮价,一直在朝廷的控制之中,国库每年用于平抑物价和粮库的银钱可不是白花的,有朝一日,朝廷若控制不住粮价,那离亡国也不远了。」「赋税由实物转为银钱,一是方便收缴和记账,二就是方便运送,」赵鸣鸣道:「朝廷每年都减免赋税和劳役,母亲为了利民,每年都免除不少杂役,可就是这样,民间百姓依旧因为正役、里甲役等役务苦恼,尤其一些人家,成丁只有一人,他一旦被抽调为役,家中就会耽误农时,长此以往,家境越发贫困,甚至破 产散家的也有。」 是,永业田不能买卖,但如果唯一的成丁一直被抽调劳役,不能劳作,剩下的弱母孤儿难以劳作出赋税和生存下去的粮食,他们就只能丢掉土地逃离。 这就造成了新流民。 赵鸣鸣不是不知民间疾苦的皇太女,她从小跟着母亲,从她那里知道了许多事情,每年还与母亲微服私访,民间各种问题都有。 朝廷有好的政策,制定政策的人初心也是好的,但真到实行时却不一定了。 一个人与一个人不同,对政策的解读,公心和私心的碰撞,私心又与私心不同。 所以一条政策落实到地方时,便会产生各种各样的问题。 比 如役。 役分很多种,除了修桥、修路、挖掘水利工程等大役外,还有给县衙抬轿、打更、甚至扫地等杂役,曾经押运粮税也在杂役之列。 除了大役由朝廷定人数,县衙按例抽调役丁外,其他杂役都由里正指派人。 所以里正的cao作空间很大。 天下大部分里正都是公正的,便是有私心也不敢做得过分,但凡是怕万一。 这世上这么多里正,总有一些人胆大包天且心狠手辣。 他们要整一个人,就不断的指定他出杂役就好。 一个家有一个壮丁要是一年大部分时间都在免费给县衙抬轿、打更、扫地和押送粮税,其家坚持不了多久就会家破人散。所以元贞七年,国库越发富裕,民间商事发达,手工业也蓬勃发展,地方县衙也逐渐有钱之后,她便下令将押送粮税移出杂役,设为正役,然后将其余杂役 全部免除。 也就是说,从元贞七年开始,天下的百姓就没有抬轿、打更和扫地之类的杂役了。 县衙要抬轿、打更等,那得花钱请人来干。 而后,朝廷也陆续减免一些正役,基本上是轮流着来。 比如,今年朝廷免除徐州的正役,那徐州修桥、修路等一系列的事,国库会拨一笔银钱给徐州,让他们雇佣劳工做这些事,属于专款专项。 下一年便轮到豫州…… 如此往返,一年免个两三州,如此每州的百姓每几年就能免一次正役,而每年还有不同程度的减役,这部分主要是减时间。 本来需要服役二十一天,有时候朝廷体恤,便只需服役十五天。 如此一来,押运粮税就成了每年最苦,最难,最耗费时间的正役。 赵鸣鸣和母亲的想法一样,由役丁押送粮税,还是太费百姓的人力和财力,当想办法解决此事。 但她想了许久,除了将粮税改换成银钱,这样可以大大减少押送税赋的人力外,她想不出其他更好的办法了。 可,她总觉得这个办法也不够好。 她苦恼的望着天空,想了半天还是没头绪,但看着天上闪亮的群星,她若有所思,「我想不出来办法,不代表别人想不出来。」 范连音:「您知道谁能想得出来?」 「我不知道,但我可以找,」赵鸣鸣道:「天下英才这么多,我不信就没人想出来。」 「我决定了,待我回洛阳,我要和母亲请旨,我要亲自负责国考,由我出题,不信找不到人。」赵鸣鸣哼哼道:「找到了人,还愁找不到办法吗?」 范连音星星眼看着赵鸣鸣,「皇太女,您太厉害了。」 然后巴巴的问,「您何时回去主持国考,告诉我一声,我提前去考个州考。」 祖道重一脸震惊的看着她,「你,你竟然当场偷题。」 赵鸣鸣瞥了他们一眼后道:「我会下令,到时候不准你们俩人参加国考,我主持国考,你们怎么也得避嫌吧?」 祖道重:…… 他转头瞪视范连音,叫你多嘴,就不能闷声发大财吗? 范连音还在争取,「殿下,只有父母兄弟一类的亲眷在避嫌之中吧,我就是您一个伴读,关系没有很近。」「那也不行,我说了不行就是不行。」 epzww3366xs80wxxsxs yjxs3jwx8pzwxiaohongshu kanshubahmxsw7cctbiquhe