第五百四十八章 四大都督府

    第548章四大都督府

    科举改制属于必然情况，毕竟随着大明国土面积不断扩大，未来不可能完全一成不变。

    就拿海外来说，总不能也给他分成南榜，那会使得海外卷入南方无情的内卷当中，甚至几十年上百年，海外总督府辖地都诞生不出一个进士。

    广南也是同理，甚至广南还是参考了前明的交趾布政司来划的区。

    搞定了科举，还有军政，今年收复了康藏和雪域，马上漠北、西域、缅甸都要开战，就看哪边先打起来了。

    所以也得提前设立一些地方军区，也方便统筹军事和物资上的调动。

    这在古代并不稀奇，从明朝的五军都督府，到元朝设立的各大战争行省，比如征讨安南的交趾行省，征讨缅甸的缅中行省，还有攻打日本的征东行省。

    这些都属于军事区划，大多具有临时性质，战争打完，或者打不下来，也就裁撤了。

    这也是为啥元朝版图里，这些行省都不存在，唯一的征东行省还是单独做了区划界线。因为征东行省实际上并不被元朝统治，其有自己的国王和朝廷，更类似于藩属国。

    对此，内阁众臣倒是并未有甚意见，经过一番议定：

    北京依旧为中军都督府，统辖河北、河南、山东、山西、漠南都司辖地。

    西安设立右军都督府，统辖陕甘、云中都司、朵干都司，今后统筹负责对西域、青海战事。

    沈阳设立左军都督府，统辖辽东镇、乐浪省和黑龙江都司、耽罗县辖地，今后整个西伯利亚、朝鲜、日本军事调动都归这里负责。

    昆明设立前军都督府，总揽西南川藏雪域等地军务，还有对缅战争。其实这里并不太合适，但四川残破，只能选昆明。等四川恢复元气，而且康藏雪域仍旧不听话搞事情的话，可能会将昆明都督府移到成都。

    南京则不设立都督府，只是加强枢密院权责，统筹各大都督府军事调动和官职任免，包括军粮、军官、兵甲、辎重等等。

    而且，除北直隶中军都督府外，其余三大都督府皆为临时机构，等到西域、缅甸等地战事结束，基本都要予以裁撤。

    只是裁撤都督府，并不裁撤驻军，相当于是将各大都督府的战争军事权力收归中枢。要不然在这交通不便的古代，这些边疆长期设立独立的军事单位，很容易形成军阀系统。

    几大都督府一设立，枢密院就算没有朱怡炅专门加强，其权势也不可避免会增加，兵部已然名存实亡，只能统辖各地的巡检部队和衙差捕快，就连预备役也已经管不了了。

    现在兵部之所以还在，只是在于朱怡炅这个皇帝并不想让枢密院这种临时的军事部院代替兵部，未来战事稍息，肯定是要与兵部合并。

    可能是他晚年，也可能留给儿子去解决。

    但必定不会再是文官体系一家独大的兵部，而是文武共同为官，还要带上都督府一起玩。

    明初一直到堡宗之前，明朝的兵部都不是文官一家独大，真正起因在于堡宗的烂仗，各种意义上的烂仗，致使大明精锐丧尽，武勋、将领一波送没了。于谦会死不仅仅是迎立了代宗，还在于武勋残部的反扑，因为于谦为了保住北京，不让南明提前出现，不得以让文官快速侵蚀武勋权力。

    然后，就没有然后了。

    到手的权力，文官集团怎么会吐出来，那就只有于谦去死，武勋发泄开心了，文官也能掌握大权，然后举国彻底烂透了。

    嘉靖年间，总算有文官意识到问题的严重性，开始着手亡羊补牢，还起到了一定成效，一直到隆庆开关前，大明边军的战力也是碾压蒙古鞑子，甚至不少边关将领时不时就带兵出去打秋风，抢劫草原上的蒙古人。

    只可惜，前明的中央财政很快顶不住了，之后就有了隆庆开关，俺答封贡，边境战事消弭，两边都能互市贸易，边军裁撤，彻底拉胯。

    不过，大明新朝倒是不必担心这些问题，前明出问题在于军户卫所的崩盘，还有前明的中央财政本身就不支持这么玩。

    但大明采取预备役制度募兵，这就保证了兵员的供应，而且新时代的军队，已经开始逐步火器化，又有新政作为财政支持。

    除非到了王朝末年，否则军队上面，应当是不会出什么大问题。

    而且，北京的中军都督府不会与其它都督府那样裁撤，属于常驻机构。

    如此，不仅北方出现叛乱，北直隶可以随时统筹调兵镇压，可以为朝廷财政节省钱粮。还同时保障了北京失去首都地位，大运河也在逐步失效后，不会再迅速衰退。

    北京经过几年的恢复，如今人口总算超过了百万，正在向两百万看齐。

    虽然比不上南京，但这已经不错了。

    ……

    南京，敕造镇国公府。

    这里也是大明首辅王礼的府邸，属于皇帝御赐，而且还是从原来基础上扩建改造出来的。

    虽然大明新朝规定，南京各大部院的官员，都要统一住在官舍。这样既方便官员平时上下班，也能在出事的时候，及时找到对应官员。

    但王礼到底是大明首辅，也是大明新朝首任首辅，而且年纪也已经不年轻了，不可能真的住在官舍，光是首辅和国公的体面上就有些过不去。

    不仅仅是他，包括次辅在内，几位阁臣还有各部院尚书、侍郎，真正住在官舍的很少。

    皇帝对此也大多睁一只眼闭一只眼，这也算是对开国功臣们的优待，到了后面接任的可能会有所改变，也可能还是如此。

    而且，就算改了，后面也肯定还会有官员故意违规cao作。

    这属于人之常情，毕竟要是官职身份上去了，谁还去住宿舍大通铺，可能没那么夸张，但面子上总得对得起身上的绯色官皮。

    对于这种，就算朱怡炅也不好改，主要这也不是啥大罪。

    住官舍不要钱，自己出去找房子，不论租赁购买，都得花钱，而且南京城的房子只会更贵。

    人家愿意花这个钱，你还能斥责下狱不成？

    当然，真到了那时候，朱怡炅估摸着也早驾崩了，也不关他的事了。

    从孟加拉事，到科举改制，再到四大都督府设立，这些都要内阁、枢密院，还有各大部院协同议定。

    肯定不可能有人头铁反对，因为皇帝已经拍板，反对就是不给皇帝面子，而且还自取其辱。

    御前会议是上午召开的，内阁、枢密院却是一直忙活到了晚间，才总算拟定了草案。

    “今日且先如此，诸位便下值吧！待明日呈递陛下，由陛下裁定过目即可。”王礼将奏本整理封存，对着几位一同加班的阁臣部堂说道。

    众人没有意见，纷纷告辞下值。

    王礼同样也跟着离开皇城，再晚走一会儿，皇城就要关门宵禁了。