第57章汇总选官法
时光飞逝。 转眼间到了三天之后。 刘曜如期收到了三份关于选官的条陈,与六份京官的备选名单,另外还得到了一份有关教育制度的条陈。 对于惜时如金的他而言,选官的事必须尽快落实下来。 于是他就召集众臣工在建章宫前议事,商议和确定选官制度。 程昱所奏条陈,围绕科考制旁征博引,重点强调了其公平公正,并以忠义学府为例,建议朝廷重新把官学抓起来。 他所奏的方案,等于是给近十年从忠义学府毕业的士人,寻了一个做官的途径。 大致的流程和后世的国考差不多,笔试与面试必不可少,就连体素质方面也要达标,需要归医部体系管理的综合医馆提供“体检报告”。 不论出,凡年满十四岁以上,五十岁以下的人,只要从当地的忠义学社委员会那里开具一个证明,便可参加一年一度的科考。 科考以策论为主,就像刘曜之前颁布招贤募将令选拔贤人一样,具体形式与之类似。 这样可以在教育还未大面积普及的况下,给天下间有志做官的士人一个相对公平的竞争机会。 而且,刘曜可以通过心腹担任考官的方式,多选拔像郭泰那样寒门背景的士人,以此稀释世家大族对臣权的控制。 郭泰所奏方案,如刘曜料定的一样,重点围绕了基层的官员选拔,即类似竞选制一样的乡三老推举制度。 所谓乡三老,乃是乡亭之中德高望重的长者,并不是说乡里的三个老头。 以往地方上虽有乡长、亭长等基层官员,有朝廷授予的权力,可在有些事上,真正影响力巨大的还是地方三老。 郭泰建议,可由地方乡三老从后生晚辈之中,推举数位青年才俊给县里。 县里需要对这些才俊进行考察,根据其能力大小,才能的侧重方向,而任命为不同的乡级官员。 由于这些人是三老推举的,能得到乡间百姓的人心支持,且又经过朝廷地方政府的考核,赋予了他们手中权力的合法。 如此的话,乡亭级别官员选拔问题便可得到解决。 为了提高基层官员的素质,应由县里的吏部下属机构,对三老推举的才俊进行岗前培训。 而且每年至少保证一次培训,政绩优异者还可以推举到郡府接受培训。 郭泰还建议应该加强教育,多多培养士人,方可保证朝廷有大量的人才可用。 故而,他按照刘曜那份关于教育制度构思的文稿,结合他所了解的东汉地方民间社会况,写了一份关于建立义务教育的官学体系草案,以条陈形式上奏给了刘曜。 刘曜翻阅郭泰所奏有关官学体系的条陈后,发现郭泰把大学堂剔除了义务教育的序列,从而将义务教育的时间缩短成了六年。 不仅如此,郭泰还用“国民学堂”取代了乡小学堂、县中学堂,用“太学分院”眼取代了“县大学堂”。 即按照这个划分来的话,他以滇池县中学为例,便可与忠义学府一起改编为太学分院。 他认为,国民学堂应该每个乡成立一座,承担朝廷义务教育的职责,专门对各地适龄儿童进行义务教育。 按照入学年限,分成不同级别的学生,比如入学一年的叫一年级,两年的叫二年级,以此类推,六年的叫六年级。